En el mes de Octubre de 1994 se firma una Convención de hermanamiento y colaboración entre los Colegios de Abogados de Bayona y Gizpuzkoa. La Convención ha dado importantes frutos, habiendo promovido numerosas jornadas comunes de formación sobre materias especializadas, incluyendo la visita y el conocimiento de los Tribunales de las respectivas Jurisdicciones.

Por su parte, la Facultad Interdisciplinar de Bayona, perteneciente a la Universidad de Pau y de los países de l'Adour, y la Facultad de Derecho de San Sebastián, de la Universidad del País Vasco, habían iniciado una intensa colaboración a partir de los primeros años de la década de los 90, intercambiando su profesorado y prestándose asistencia en diversos campos de formación, tanto de los ciclos oficiales como de otros títulos.

Con estos antecedentes, y atendiendo una sugerencia emanada en el año 1996 de la Secretaría de Acción Exterior del Gobierno Vasco, los Colegios de abogados de Bayona y Gipuzkoa y las Facultades de Bayona y San Sebastián se pusieron en contacto para colaborar en sus respectivos objetivos formativos. Y ya desde el principio concluyeron en la necesidad de extender toda acción común a los miembros de las restantes profesiones jurídicas de la región, así como hacer objeto principal de la misma el análisis de la "problemática jurídica" específica de nuestra frontera, entendiendo por tal la derivada de la aplicación práctica de cada uno de los dos Derechos (francés-español) a los súbditos de otro país, en las numerosas ocasiones en que las crecientes relaciones socio-económicas surgidas en la frontera del Bidasoa lo imponen.

Tras diversos trabajos preparatorios, se llegó a la decisión de poner en marcha un Observatorio jurídico en dos fases: firma de una Agrupación Europea de Interés Económico como soporte permanente de dicha actividad, lo que tuvo lugar entre los Colegios de abogados de Bayona y Gipúzkoa el 23 de Octubre del 2000; e incorporación de las dos Facultades de Derecho al proyecto mediante la firma de una Convención con ellas el 7 de Julio del 2001.